4月16日,央企新興際華集團下屬子公司、國內生產原料藥碳酸氫鈉的龍頭企業北京凌云建材化工有限公司宣布將整體搬遷至河北省邯鄲市,成為今年以來北京市第一個企業整體外遷項目,也意味著京津冀協同發展邁開步伐。
凌云建材出人意料的積極態度引來非議。“搬遷絕不是轉移污染,恰恰相反,集團是利用自身產業布局的優勢,借搬遷來完成企業自身的轉型升級改造。”負責此次搬遷項目的新興際華(北京)應急救援科技有限公司總經理陳宏志回應說,凌云建材建廠時間長,生產設備老化,能源資源消耗高,污染較重,已不適合在原地繼續發展。落戶邯鄲后,公司將充分利用當地集團下屬企業新興鑄管工業生產過程中產生的廢氣和余熱循環發展,能源消耗將大幅度減少。
與北京相比,新建的工廠將總體減少二氧化碳排放40萬噸,有利于改善京津冀尤其是北京周邊的大氣環境,總體來看對邯鄲當地不增加新的污染排放,成為真正的“環境友好型”企業。
對于在搬遷中遭遇的職工外遷難題,凌云建材則給出工資翻倍、輪休等鼓勵原廠職工隨項目搬遷的政策,100多名北京戶籍職工將跟著項目搬遷到河北。“之前由于屬于污染型企業,政府限制生產,工廠無法滿負荷運轉,員工收入也受到影響。未來搬遷至河北后,企業產量上去了,效益隨之提升,提高員工待遇并不會增加企業負擔。”陳宏志說。
在京津冀地區,北京利仁科技有限責任公司是唯一一家在河北建廠,總部坐落于北京的產供銷一體的家電企業。“北京這樣的城市不太適合建廠,尤其不適合我們這種勞動密集型企業。”談到京企外遷,利仁科技副總經理王兆林別有感觸,“從人力成本、物流成本等綜合考慮,公司早早便將廠房移至河北廊坊,北京總部主要負責設計、研發及營銷工作。”
在王兆林看來,正是得益于京冀兩地發展的策略,利仁才能取得今天的成功,并在廊坊經濟開發區擁有占地48000平方米、18000平方米現代化車間的生產基地。“同時,利仁過去20年采取的策略促進了廊坊地區的經濟發展,并解決了當地殘疾人就業的問題。”王兆林坦言。
當然,產業調整必定是一個多方長期博弈的過程,有企業愿意搬遷,就有企業不樂意,并不是所有企業都能在這場轉移中找到適合自己的路子。北京此次計劃外遷的企業多屬于高污染、高能耗的“三高”企業,而河北、天津等地則更希望看到一些科技含量高、發展前景大、能與北京密切配套的企業前來落戶。然而,高新技術企業本身就是北京大力延攬的優先選擇對象,這些企業普遍缺乏外遷的動力。
美時杰科技有限公司是一家坐落于中關村的互聯網企業,公司營銷總監程翔向記者透露,公司也曾專門討論過搬離北京的議題,主要原因是近年來北京的空氣質量越來越差,但鑒于河北更加糟糕的環境,更不可能進駐其中。同時,由于公司的主要客戶集中在北京、上海及深圳,即使搬遷也只會選擇上?;蛏钲凇?/p>
程翔表示,從資源配置和產業生態角度來看,北京周邊的城市也并不適合互聯網企業發展。美時杰屬于智力密集型企業,需要優秀的技術團隊,北京在交通、教育、醫療等公共資源方面優勢巨大,對人才的吸引力是河北、天津等地無法比擬的。“當然,如果河北開出足夠優惠的產業政策,還是有可能考慮搬遷的。”程翔補充說,但是目前產業政策還不明確,搬遷后交通成本和合作成本的提升無法預估,未來整體產業鏈的變化更無法判斷。