近日,省人大水環境保護專題調研組在邯鄲調研時,該市環保局有關負責人介紹,“生態補償機制”有效遏制了流域內“上游污染下游”現象,目前滏陽河、洺河等主要河流水環境質量持續好轉,達到或好于三類水質標準斷面由2010年的5個增加到目前的13個。
據介紹,自2009年起邯鄲市在滏陽河、洺河、漳河、老漳河、留壘河5河流21個跨界斷面實行跨界斷面水質目標考核,并對造成水體污染物超標的縣(市、區)試行生態補償金扣繳政策,下游的縣(市、區)水質監測超標將會獲得上游縣(市、區)的生態補償資金,根據超標倍數不同扣繳金額不同,每次最高可扣繳300萬元。2010年6月,該市在5條主要河流基礎上,又增設了東風渠、團結渠等13條河流(渠)17個跨界斷面,共設立38個跨界監測斷面及對照點,考核范圍進一步擴大,覆蓋全市16個縣(市、區)。
生態補償機制的實施,進一步落實了地方政府對環境質量負總責的機制,有力推進了全市河流水質改善進程,各縣(市、區)政府積極要求流域沿岸企業廢水循環利用,努力實現零排放。該市對水質影響較大的造紙業采取了嚴厲政策,果斷關停了年產3.4萬噸以下生料造紙企業和不達標熟料造紙企業。同時,對保留的年產3.4萬噸以上造紙企業,實行“一次死亡”制度,使污染嚴重的造紙行業得到徹底整治。 近年來,流域內各縣(市、區)污水處理廠和垃圾填埋場建設速度也明顯加快,集中生活污水處理廠建成投運19座,總設計處理能力達到89.4萬噸/日,建成垃圾填埋場15座,實現了縣縣有污水處理廠和垃圾填埋場。