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裁調并重 邯鄲市峰峰礦區力促行政爭議實質性化解

來源:河北新聞網編輯:保存2023-07-19 14:59:52
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  河北新聞網訊(通訊員楊艷花)近來,邯鄲市峰峰礦區結合區情,探索行政復議案件審理模式由“以裁為主”向“裁調并重”轉變。2022年以來,共受理行政復議案件39件,其中經調解實質性化解行政爭議的有21件,復議轉訴訟的0件。

  端口前置,優化辦案流程。將事實清楚、法律關系明確的行政復議案件爭議化解端口前移至咨詢階段。圍繞申請人的復議請求、事實依據,為申請人全面分析案情。主動聯系被申請人對案件進行綜合研判,促成雙方達成調解或自行和解,使行政爭議化解在初始階段。今年以來,通過簡繁分流機制實現70.1%的案件在受理前協調結案。

  審調結合,加強制度銜接。創立“復調對接”,加強人民調解、行政調解、司法調解等制度的銜接,依法加大調解和解力度,實現復議案件受理前、辦理中、決定后全流程爭議化解。堅持“開門辦案”,探索行政機關負責人出席行政復議聽證會制度,打破傳統書面審理方式,提升聽證和實地調查案件比例,為行政相對人和行政機關搭建平等溝通平臺。全面“依法糾錯”,對存在微瑕疵的,以制發行政復議意見書的形式,引導自我糾錯。同時,做好該個體工商戶的溝通疏導,消除“怨氣”。并努力搭建平臺,促使雙方達成和解,申請人撤回復議申請,案結事了。

  建章立制,推動良性循環。建立行政復議聽證制度、重大行政復議案件集體討論制度、行政復議決定履行情況督察制度等行政爭議實質性化解閉環管理機制。強化事前預防、事中化解、事后監督“三個環節”,著力構建行政爭議“預防—化解—預防”良性循環系統,全力推動行政爭議實質性化解。對共性問題,通過制發行政復議意見書、建議書的形式,發揮行政復議層級監督功能,助力源頭化解行政爭議。同時健全督查考核、工作提示、檢查建議、行政約談、案件移送、責任追究等工作制度,層層傳導壓力,強化責任擔當,源頭預防和減少行政爭議的發生。

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