華南督查中心稱,百色市主要污染物總量減排嚴重滯后。“十二五”前四年,化學需氧量、氨氮、氮氧化物3項指標不降反升,分別比“十一五”上升6.8%、5.3%和9.97%。同時,環境質量呈持續下降趨勢。
此外,百色市在“限批”期間違規審批建設項目。華南督查中心說,百色市本級及各區、縣未嚴格執行相關要求,違規審批了一批化工、造紙、畜禽養殖、屠宰、米粉加工等涉氨氮排放的建設項目,“區域環評限批”淪為擺設。
百色市被約談的另一個重要原因是,轄區內環境違法行為頻發,一些利稅大戶未批先建和未驗收先投產問題突出,重點排污企業長期超標排放,違法排污帶來的新增排污量也占了不小比重。
據《法制日報》記者了解,包括百色市,環保部近一年來共約談了衡陽、六盤水、安陽、昆明、沈陽、哈爾濱、長春、滄州、臨沂、承德、鄭州等12城市的政府主要負責人。
環保部強調,約談地方政府主要負責人是由以往的主要督查企業轉向督查政府。“督政”始于2014年下半年,事實上,早在2013年,環保部就開始“督政”試點,今年3月,環保部發布《全國環境監察工作要點》,根據要點,環保部門要對下一級人民政府及有關部門環境保護各項制度落實情況依法進行綜合性監督檢查。其中,省級環保部門每年應當對不少于30%的設區市級人民政府開展綜合督查。