湖南“絕大部分雷達測速儀都是組裝的”
“山寨”測速儀是如何上崗的?行政部門的執法,過程必須合法、合規,結果必須公平、正義,否則不僅不能讓執法對象心服,還會破壞法律的嚴肅性,影響政府信譽?;诖?,在測速儀對開車超速行為進行處罰的問題上,雷達測速儀本身是否合格,其所取得的過程是否合規等,也是一個不容忽視的因素。
有人或許會說,這臺測速儀雖然無廠無證,但卻是經過了專業計量檢測機構檢定的,所以,它測出來的數據肯定是準確的,只要數據準確,就可以作為處罰的依據。實際上,即使這樣的測速儀所測量出來的數據是準確的,甚至比正規廠家生產的測速儀還精準,也改變不了數據無效的事實,因為,如果一個“山寨”測速儀測出來的數據可以作為依據的話,就等于是在鼓勵更多使用“山寨”工具的執法行為,鼓勵更多充滿隨意性的執法行為,鼓勵更多缺乏程序正義的執法行為。
“山寨”產品何以能進入政府采購?
交警不認為自己有過錯,“是二大隊先買,說好用,我們通過他們的介紹才買的。廠家可以提供湖南省計量院的檢定證書。”“所以,我們通過市政府采購辦審批后,購買了這臺設備,我們只是使用單位,所以對于該設備存在的其他問題,責任不在我們。”
檢定方同樣認為不需要自己擔責,“我們的工作只對設備的技術性的計量性能負責,至于廠家是真的還是假的,不屬于我們的工作范疇。”盡管對檢定產品的標識有嚴格的規程要求,但檢定方反稱“這個規定寫得不合理,規定得不嚴謹。”
負責審批的益陽市財政局政府采購科也撇清了自己的責任。“我們是負責《采購法》實施的監督、管理和處罰機構,我們市一年幾十個億的項目,我們科只有3個人,不可能去對購買物品鑒定真偽質量。沒有合格廠家生產的產品本身不能進入政府采購,買來冒牌產品,由采購人自己承擔。好比消費者買了質量不好的車,交警給負責嗎?”
都振振有詞,但其實都似是而非。一臺“山寨”測速儀,充分暴露出政府采購中存在的漏洞之多。“交警作為執法部門,怎么能用一臺出廠不明的 山寨 設備取證,然后來合法處罰我們呢?”如此荒唐,表面看是有關規定不盡明細,給有關方面推卸責任,留下了模糊的空間,但其實是缺乏責任的追究機制。
顯然,對于采購、檢定、審批中出現的違規行為,如何監督制約,如果仍是一筆糊涂賬,“山寨”產品進入政府采購,還將沒完沒了。
還有多少“山寨”測速儀在亂執法?
雷達測速儀對治理超速太有必要了,但同時,隨著雷達測速儀的普及,質疑測速儀數據不準確的聲音也沒有斷過。2015年湖北省質監局曾發布測速儀抽查結果,全省1500余臺警用測速儀,有7臺不合格。雖然數量不大,但對于個體車主來說,卻是實打實地“誰遇上誰倒霉”。所以,盡最大程度地保證測速儀數據可靠性至關重要。
益陽交警使用山寨測速儀被曝光,具有很大的偶然性,其間所隱藏著的不被公眾所知的層層內幕,更令人憂心不已。
毫無疑問,即便是小學生也都知道不能購買假冒偽劣商品。但益陽交警卻“放心”地使用著山寨貨,一點兒防范意識都沒有?;蛟S,在他們看來,測速儀數據準不準,影響的只是群眾利益。
據報道,湖南省計量院工作人員認為,相對于原裝進口產品,組裝的測速儀更具價格優勢,所以,湖南“絕大部分雷達測速儀都是組裝的”。老實說,山寨貨便宜,這是事實,但便宜不是使用山寨貨的理由,否則,這個社會還有什么底氣打擊假冒偽劣產品?更何況,基于常理常識,我們有理由懷疑,一個賣家公司地址登記在民房的山寨貨,質量真能經得起專業機構的檢驗,恐怕是有很大疑問的。