提升衛生健康服務能力，推進健康扶貧等重點工程

　　邯鄲創建全國分級診療試點城市

　　河北新聞網訊(記者劉劍英)從日前召開的邯鄲市衛生健康工作會議獲悉，今年該市將以打造健康邯鄲為目標，創建全國分級診療和醫養結合試點城市，提升衛生健康服務能力，推進健康扶貧等重點工程，增強群眾健康獲得感。

　　以5個創建為抓手，打造衛生健康服務品牌

　　創建“生命大健康”智慧服務平臺。依托健康醫療大數據，整合線上線下醫療健康資源，優化醫院信息惠民、“智慧藥房”處方外延、互聯網+“健康小屋”、家庭醫生簽約等服務，整合各醫院就診卡，實現全市醫療“一卡通”，改善群眾就醫體驗。

　　創建全國分級診療試點城市。加快推進醫療集團、醫共體建設，在市第一醫院醫療集團試點基礎上，全面推開市中心醫院、河北工程大學附屬醫院醫療集團建設，完成30家城市社區衛生服務中心與大醫院組建醫聯體;落實基層首診，做好雙向轉診，實現小病在社區、大病到醫院。以“健康小屋”為平臺，推進優質醫療資源下沉，方便群眾在家門口享受市級水平醫療服務。

　　創建全國醫養結合試點城市。強化養老機構醫療保障能力，鼓勵和協助養老機構內設醫療機構，鼓勵引導執業醫師到養老機構多點執業。拓展醫療機構健康養老功能，二級以上綜合醫療機構開設老年病科。開展醫養結合優質服務單位創建工作，年底前創建1至3家示范單位。推動居家養老，機構、社區為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務，推進老年人長期照護服務。

　　創建全國衛生城市。鞏固省級衛生城市創建成果，推進國家衛生城市創建。指導有條件的縣創建國家、省衛生縣城，力爭實現國家衛生縣城零突破、省級衛生縣城全覆蓋。

　　創建全國慢病綜合防控示范區。大名等縣創建國家慢病綜合防控示范區，永年區、曲周縣、邱縣創建省級健康促進縣(區)，在鄉鎮衛生院建設健康促進教育基地。

　　以5個提升為核心，提高衛生健康服務能力

　　提升基層衛生健康服務能力。加強鄉村兩級醫療服務能力建設，爭取每個縣有1至2所鄉鎮衛生院達到二級醫院標準;40家鄉鎮衛生院和村衛生室一體化管理試點。開展優質服務基層行活動，啟動社區衛生服務中心規范化管理行動，力爭鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心能力達到基本標準，各項管理指標達到或超過省標準。抓好社區醫院建設試點，加強鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心骨干全科醫生及骨干鄉村醫生培訓，爭取到2020年每個鄉鎮衛生院有1名全科醫生。

　　提升縣級醫院服務能力。加強醫療質量管理與控制，推行醫療安全責任制，落實患者安全目標。以提升服務質量和效率為重點改進醫療服務，優化服務流程，方便患者就近就醫。構建合理有序就醫格局，發揮縣級醫院城鄉紐帶和縣域龍頭作用，承擔起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉診，負責好基層醫療衛生機構人員培訓指導。

　　提升婦幼健康服務能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強危重孕產婦和新生兒救治中心建設，組織實施妊娠風險防范、危急重癥救治、質量安全提升等行動。探索和推動孕前優生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，全市免費婚檢率、免費唐氏篩查率達到80%以上。推進“健康生育”服務管理新模式，降低出生缺陷風險，提高人口素質。

　　提升科技創新能力。借助京津冀協同發展政策優勢，每個醫療衛生單位都要加強與京津冀地區在重點學科、重點領域、高層次專家等方面全方位交流合作，推進高層次醫學科技創新人才培養，提高衛生科技創新能力。加快科技成果轉化，推動科技成果和技術及時向基層“下沉”。

　　提升基層中醫藥服務能力。完成20個鄉鎮衛生院國醫堂建設，完成中醫標準化村衛生室建設。落實中醫藥強市人才支撐計劃，積極參與國家中醫藥專家傳承創新“百千萬”人才工程、中醫優秀人才研修等項目。推進中醫藥養生園、中藥材種植園等建設，發展中醫藥產業，推進科研、種植、加工、醫療、康養全產業鏈協同發展。

　　以5個推進為重點，讓群眾享受滿意的衛生健康服務

　　推進健康扶貧工程。堅持早預防、早發現、早治療，建立貧困地區健康危險因素防控長效機制，避免因病致貧、因病返貧。落實縣域內先診療后付費和“一站式”報銷制度，推進城市三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院工作，提升貧困縣縣級醫院管理水平和?？颇芰?。規范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，增強健康扶貧針對性、有效性。

　　推進“健康小屋”“健康家庭”“健康社區”創建。“健康小屋”以質量控制為抓手，實施全面考核、動態管理，確保群眾在家門口享受優質服務。在此基礎上，創建“健康家庭”“健康社區”，提高群眾參與度，構建“三位一體”工作模式。

　　推進疾病預防控制和綜合監督工作。以大名縣申報國家級慢性病綜合防控示范區為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區創建和慢性病防治;完成示范化預防接種門診收官之年建設任務,實現鄉鎮示范化預防接種門診全覆蓋。推進“雙隨機一公開”監管模式，加大醫療機構、公共場所、傳染病防控等監督檢查。

　　推進重點項目建設。推進市第一醫院新院區建設，確保市精神病院病房樓、市中心血站業務樓擴建項目如期竣工，爭取市婦幼保健院遷建項目今年上半年開工建設，爭取市中醫院門診綜合樓項目列入2019年中央投資計劃。

　　推進農村廁所革命。將農村無害化衛生廁所建設作為改善人居環境的重要抓手,配合相關部門做好技術指導，因地制宜推進落實，力爭無害化衛生廁所普及率達75%以上。