[河北新聞]2014至2017年，是我省生態環境的全面恢復期，近日，省政府辦公廳發布《關于加快山水林田湖生態修復的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

　　該《意見》要求，截至2017年，壓減地下水超采39億立方米;治理水土流失面積1萬平方公里;白洋淀累計實施生態補水3億立方米以上。而今年，將實施地下水超采綜合治理試點、綠色河北攻堅、南水北調中線配套等15項重點工程。 《意見》還提出，將建立完善對地方政府、有關部門的生態修復建設和生態環境保護的績效評價指標體系，并將績效評價結果與領導干部業績考核、選拔任用、離任審計相掛鉤，實行嚴格的問責和獎懲。

　　關鍵詞：遏制地下水超采

　　南水北調汛后主體工程通水南水北調中線配套工程是今年的重點項目之一，投資250億元，加快建設邢清、保滄、石津跨市輸水干渠(管道)和連通邯鄲、邢臺、石家莊、保定、廊坊、滄州、衡水等市的水廠以上輸水工程線路2020公里。確保2014年汛后主體工程通水時，我省水廠以上配套工程同步建成通水，水廠及以下工程力爭同步建成，受水區水價實現同區同質同類基本同價。

　　引黃入冀補淀工程年底開工引黃入冀補淀工程改擴建主輸水線路482公里、年均引水量7.37億立方米，其中河北段398公里、引水量6.2億立方米，實現向白洋淀生態補水1.1億立方米。要抓緊前期工作，力爭2014年底前開工建設，2015年建成通水。

　　今年試點地下水超采治理

　　地下水超采綜合治理試點工程，總投資74.5億元，在衡水、滄州、邢臺、邯鄲市49個縣(市、區)通過調整種植模式、嚴格地下水管理等綜合治理措施，逐步減少地下水開采，2014年全面開工建設。在農業節水灌溉中，抓好大中型灌區續建配套和節水改造。2014年新增節水灌溉面積400萬畝，到2017年，新增節水灌溉面積1904.1萬畝，農業灌溉用水總量由142.6億立方米降低到129.1億立方米。

　　關鍵詞：水污染治理

　　2017年城市水體基本消除黑臭

　　在重污染河流治理工程中，重點對石家莊滹沱河(石家莊段)、承德武烈河、張家口清水河、秦皇島人造河、唐山陡河、廊坊鮑邱河、保定龍泉河、滄州滄浪渠、衡水滏陽河(衡水段)、邢臺牛尾溝和滏東排河、邯鄲滏陽河(邯鄲段)、定州沙河總干渠、辛集邵村排干渠等14條重污染河流進行治理。同時，實施污水治理及管網建設、污染源整治、地下水源地保護、流域綠化、水質凈化等193個重點項目。到2017年，全省主要干支流、主要入海河流基本消除劣Ⅴ類水體，城市水體基本消除黑臭，全省地表水環境狀況顯著改善。

　　年內北戴河浴場沙灘寬至30米

　　對北戴河及相鄰地區近岸海域污染治理工程中，要在前兩年治理的基礎上，確保全面完成“三年行動計劃”。 2014年，實施工業污染點源治理、入海河流污染治理、侵蝕岸灘修復等10類72個項目，年內實現入海河口水質達到環境功能區標準，Ⅰ、Ⅱ類海水海域面積達到95%以上，重點海域水質達到國家Ⅰ類海水水質標準，典型海洋生態系統功能基本恢復，北戴河浴場沙灘寬度不低于30米。年底前組織驗收。

　　關鍵詞：湖泊濕地保護

　　白洋淀要劃定生態紅線

　　《意見》提出要編制白洋淀綜合治理規劃和實施方案，2014年完成規劃編制，對該濕地的邊界、面積和資源等情況進行確認。到2017年，確保入淀的水源達標;淀區村莊邊界不能再外延侵占湖面;劃定生態紅線28700公頃;確定淀外縣城及鎮、村開發邊界;淀內四面環水村居民外遷。衡水湖要加快實施湖區治理、除澇河道治理、周邊河道生態修復、水資源保護截污、中干渠引水線路等五項重點項目。到2017年，實現生態補水1.5億立方米以上，水質穩定達到地表水Ⅲ類標準、達標率100%，天然湖濱帶/湖堤比例達到80%，湖區農村生活垃圾和臨湖農村生活污水處理率達到100%。

　　完善水生態建設補償機制

　　對飲用水水源地的保護，以城市集中式飲用水水源保護區為重點，實施大中型水庫等重點地表水源地和地下水源地保護工程，在上游地區大力推進生態清潔型小流域建設，將保護目標、任務和措施納入環境保護目標責任制。

　　與京津合作，加強京津水源地上游地區水源地保護工作，完善水生態建設補償機制，保障水質安全。到2017年，城市集中式飲用水水源地水質達標率穩定保持在100%，鄉(鎮)以上飲用水水源地得到有效保護。

　　關鍵詞：山體修復

　　今年取締10處非法開采礦山

　　《意見》要求大力推進山體修復，2014至2015年，重點對鐵路、高速公路兩側2公里以內，石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、邢臺、邯鄲市建成區周邊3公里以內，山區縣城建成區周邊2公里以內及各地確定的其他環境敏感地帶的664處露天礦山，集中開展治理攻堅行動。 2014年，對10處非法開采礦山立即取締，完成環境恢復治理;對距離鐵路、高速公路和城市建成區300米以內影響公共安全的46處有證礦山和廊坊三河市東部礦區32家涉礦企業徹底關閉，完成環境恢復治理;對300米以外環保不達標的251處有證礦山停產整治。2015年底前，對責任主體滅失的325處礦山，完成環境恢復治理。

　　省內不再審批超貧磁鐵礦探礦權

　　對尾礦庫的綜合治理中要求，省內不再審批超貧磁鐵礦探礦權，對現有探礦權轉采礦權的，嚴格執行以排定產的規定;鼓勵和支持尾砂膠結充填采空區和尾砂綜合利用新技術應用，最大限度減少尾砂總量;尾礦庫運行終結之后，要及時閉庫，進行綠化或土地復墾。尾礦庫的回采，要嚴格按規定辦理審批手續，嚴禁私挖濫采和無序回采。到2017年，實現600座尾礦庫恢復生態、100座地下礦山充填采礦，尾礦庫庫區和礦區生態環境得到有效改善。

　　至2017年完成522個礦山復綠

　　2014至2017年，重點對太行山和燕山重要水源地范圍內的25度以上陡坡耕地和嚴重沙化耕地實施退耕還林工程，規劃完成退耕還林100萬畝。

　　在石家莊、保定、邢臺、邯鄲、張家口、承德、唐山、秦皇島等市55個縣(市)，以官廳水庫上游為重點，實施坡改梯、營造水土保持林、發展經果林、封禁治理、新建谷坊壩等項目。到2017年，治理水土流失面積10000平方公里。同時對我省位于自然保護區、景觀區、居民集中生活區的周邊和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍內的890個礦山實施復綠。到2017年，完成522個礦山復綠。

　　關鍵詞：造林綠化

　　更新改造壩上退化林

　　繼續實施好京津風沙源治理、三北防護林、太行山綠化、沿海防護林等重點造林項目，加快宜林荒山荒地綠化和沙化土地治理。2014年完成工程造林200萬畝，到2017年，爭取完成工程造林800萬畝。

　　2014年提升張家口市崇禮縣綠化水平，為成功申辦和舉辦2022年冬奧會提供良好的生態環境支撐;全省完成廊道綠化4400公里。到2017年，完成廊道綠化15263公里、190萬畝。按照《河北張家口壩上地區退化林分改造試點實施方案》，在張北、沽源、康保、尚義和察北、塞北4縣2區，對衰死、瀕死、生長不良的121.6萬畝楊樹防護林進行采伐更新、擇伐補造、撫育改造，對生長較好的152.9萬畝楊樹防護林進行全面管護。

　　關鍵詞：高效清潔農田

　　化學農藥使用量降低20%

　　《意見》提出要進行高標準農田建設工程，以4000萬畝糧食生產核心區為重點，實施土地整治、農田水利、田間工程、良種繁育、農技推廣、農業機械化、測土配方施肥等項目建設。到2017年，力爭建成旱澇保收、高產穩產的高標準農田3300萬畝。組織實施農用地土壤污染治理修復試點示范工程，完善農田環境、農產品質量、農業用水的安全監測預警體系。加強畜禽糞污處理，推廣標準化養殖，到2017年，建設50個清潔生產示范區，區內測土配方施肥率達到90%以上，化學農藥使用量降低20%以上，尾菜資源化利用率達到50%以上，示范推廣可降解可回收地膜，廢棄地膜回收率達到70%以上。

　　關鍵詞：京津保生態過渡帶

　　增加造林面積擴大濕地范圍

　　《意見》還要求，要與京津共同編制生態過渡帶建設規劃。爭取國家調整該區域農業生產布局，支持京津保中心區過渡帶退耕還林還湖;優化區域城鎮布局，合理確定開發邊界，科學控制開發強度，留足生態建設空間。2015年底前完成規劃審批，制定建設方案并著手組織實施。

　　對于成片建設森林，力爭到2017年在京津保生態過渡帶新增造林200萬畝以上。同時擴大濕地面積，在白洋淀、東淀、文安洼等洼淀濕地加快實施退耕還湖、退場還湖。到2017年，初步建立濕地生態效益補償的長效機制，實現重要濕地生態補水常態化，濕地功能基本得到恢復與保護。（劉嵐）