據河北省住房城鄉建設廳副廳長李賢明介紹,目前,全省城鎮公共供水服務人口2341萬人,縣以上城市公共水廠293座,公共供水能力931萬噸/日,公共供水管網總長26719公里。隨著河北新型城鎮化的推進和城鎮公用事業市場主體的多元化,城鎮供水用水出現了一些新情況、新問題,有效保障城鎮供水安全面臨諸多挑戰,亟需依法規范。因此,河北迫切需要出臺城鎮供水用水方面的法規。
即將實施的《河北省城鎮供水用水管理辦法》(以下簡稱《辦法》)共7章53條,分為總則、水源保護與水質管理、供水規劃與建設、供水設施管理與維護、供水用水服務、法律責任和附則?!掇k法》通篇體現了為民服務的立法主旨,在制度設計上注重維護用戶利益,構建城鎮供水水質安全保障機制。
《辦法》提出,省人民政府住房城鄉建設主管部門負責全省城鎮供水用水管理工作,設區的市、縣(市)人民政府確定的城鎮供水主管部門負責本行政區域內城鎮供水用水管理工作。衛生計生、環保和水行政等其他有關部門按照職責分工,共同做好城鎮供水用水相關工作。此外,《辦法》鼓勵有條件的地區發展城鄉一體化供水;鎮人民政府負責本行政區域內供水用水的組織、協調和指導工作。
《辦法》要求,二次供水設施管理單位定期對水質進行檢測,對供水設施至少每半年進行一次清洗、消毒,并委托具備相應資質的水質檢測機構檢測。同時,為保障廣大群眾的知情權,相關部門應定期公布原水水質信息、供水水質信息、生活飲用水衛生監測信息等。
《辦法》規定,新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資;需要增加公共供水量的,應當將其供水工程建設投資交付城鎮供水主管部門,由供水主管部門統一組織工程建設。
新建居民住宅應當按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求進行設計和建設。已建居民住宅應當按照階梯水價實施要求進行水表出戶改造,出戶改造工程由設區的市、縣(市)人民政府組織城鎮供水等主管部門編制改造計劃并實施。新建居民住宅水表和已建居民住宅水表出戶改造,應當積極推行智能化計量管理。