礦業權減量化管理,原則上不再新設露天礦采礦權
露天礦山開采污染大氣,破壞生態環境。會議要求,各地各有關部門要對環保不達標的露天礦山一律停產,今年6月底前停產到位,整治不達標不得恢復生產。今后,要對礦業權實行減量化管理,原則上不再新設露天礦采礦權,鼓勵露天礦山主動關閉退出。對安全隱患大、環保難達標的石膏礦,要在現有全部停產基礎上,堅決實施徹底關閉,實現全行業整體退出。
今年,我省將以農村宅基地、小工廠、小作坊等用地為重點,嚴厲打擊低效、惡意、無序的違法用地,堅決遏制新增違法占地。
劃定3條紅線,防止城市“攤大餅”
主要依靠增量擴張支撐發展的用地模式已不可持續,必須轉到存量挖潛、提高用地效率上來。我省提出,優化土地利用布局,調整土地利用總體規劃,嚴格劃定永久基本農田紅線、生態保護紅線、城市開發邊界。對劃定的永久基本農田,設立保護標志,實行特殊保護。
“這3條紅線劃定后,今后城市發展再想‘攤大餅’基本無外延空間,再像過去那樣隨意調整規劃已無可能。”省國土資源廳相關負責人說。我省將探索“多規合一”,以土地利用總體規劃為底盤,探索形成緊密銜接、功能互補的規劃體系,未來將實現市縣一本規劃、一張藍圖。
落實畝稅收、畝就業等指標,推進節約集約用地
精準供地、有效用地。我省將實施建設用地總量和強度雙控行動,設定和落實畝產值、畝稅收、畝就業等指標,推進土地節約集約利用。鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結合等出讓方式,降低企業用地成本。各設區市和定州、辛集市要探索指標交易新機制,統籌轄區內耕地占補平衡,在自求平衡前提下,余出的補充耕地指標可以跨市轉讓,后備資源開發完畢、無法滿足當地占補平衡的,可以跨市補充。