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【打贏脫貧攻堅戰】沽源搬遷農民過上“城里生活”

來源:河北新聞網編輯:郭鑫2016-10-24 10:37:01
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  以前,村里的破舊房子散落在草原上,稀稀疏疏;目前,54套二層住宅樓已經封頂,二期工程也正在建設,一個社區規模達300套住房的錄園新村呼之欲出。

  沽源縣九連城鎮錄園村,曾是典型的貧困村?,F在,這個村已成為沽源實施易地扶貧搬遷助推美麗鄉村建設的典型村。該村黨支部書記劉國海說,在易地扶貧搬遷過程中,沽源縣以錄園村為中心,整合周邊的馬家卜、大同營、楊貴元營三個村,采取四村合并聯建形式,共同建設一個錄園新村。

  劉國海介紹,根據規劃,新村每套住宅建筑面積100平方米,分為上下兩層,有客廳、臥室、廚房和衛生間,每套住宅可滿足3至4人居住。壩上冬天寒冷,當地農民住慣了火炕,新建的住宅也帶有火炕??紤]到村民雜物較多,建設方又在地下一層建了每戶一間50平方米的地下室。樓房主體建成后,將采用太陽能集中供暖,冬季陽光不足時,用電供暖作補充。以后,還要建設文化廣場、公園、幼兒園、商場、超市等一系列配套設施。

  “沒想到,我也能過上城里人的生活。”75歲的村民曹永成說,住樓房衛生又方便,他很想趕快搬進去。

  通過易地搬遷,沽源縣越來越多的人像錄園村村民一樣過上了新生活。

  沽源縣是國家扶貧開發工作重點縣,有貧困戶2.7萬戶、貧困人口4.3萬人。長期以來,該縣農村人口大量外流,宅基地大量閑置,村莊空心化嚴重。據統計,全縣外流戶數超過30%的有393個村,外流戶數超過50%的有174個村,特別是常住戶數低于20戶的微小村已達到93個。“小、散、空、窮”,是大多數村莊的真實寫照。

  根據縣情,沽源把易地扶貧搬遷作為統籌城鄉發展的“金鑰匙”,整合各類資金8.26億元,投入到易地扶貧搬遷項目中,探索出了一條以易地扶貧搬遷助推美麗鄉村建設、加快脫貧步伐、統籌城鄉發展的有效路徑。

  全省易地扶貧搬遷工作啟動后,沽源縣通過反復研究論證,科學編制了《沽源縣易地扶貧搬遷總體規劃》和《2016年易地扶貧搬遷項目實施方案》。各鄉鎮根據自身實際和群眾意愿,分別制定了具體的搬遷辦法,實現了縣、鄉規劃與群眾意向的銜接。經過反復摸底調查,確定了“十三五”期間搬遷7897戶、18827人的目標。

  按照“一年啟動、三年完成”的工作思路,今年將完成5708戶、13764人的搬遷任務。截至目前,17個集中安置區已開工建設,17620平方米安置區年底可具備入住條件。同時,建立了土地流轉、就業轉移、股份合作、兜底保障等一系列扶貧保障機制,確保農戶“搬得出、穩得住、有事做、能致富”。

  沽源堅持把易地扶貧搬遷項目與城鎮化配套工程、美麗鄉村建設和山區綜合開發有效結合,按照“做大縣城聚人口、做強鄉鎮促搬遷”思路,努力提高縣城吸附能力。在九連城、黃蓋淖、小廠等鄉鎮打造光伏、商貿、旅游等特色小鎮,吸引搬遷群眾到縣城和小城鎮居住。據統計,將有2300名搬遷群眾遷入縣城居住,9020名搬遷群眾入駐小城鎮和鄉政府駐地村。把6個美麗鄉村和中心村納入易地扶貧搬遷集中安置區,全面推進自來水入戶、街道硬化、改廚改廁和集中供熱供氣等工程,配套實施金融網點、商業網點和農村電商建設,實現了投入水平和建設標準雙提升。

  沽源還創建了“并村聯建、三方共建、兩園同建”三種建設模式。該縣90個自然村將全部以整村搬遷的方式,向縣城和安置區集中。按照“政府+企業+農戶”合作模式,引進了江潤富安、恒益集團等企業共同推進易地扶貧搬遷,資金不足部分由企業兜底,并具體負責建設運營,群眾通過宅基地出讓、土地入股等方式參與建設。堅持美麗家園和現代產業園區“兩園同建”,重點打造了九連城鎮錄園村高端養殖和特色花卉種植園區、黃蓋淖鎮安置區商貿物流園區、長梁鄉安置區萬畝馬鈴薯示范園區等一批特色園區,實現了產業園區和安置區雙覆蓋。

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