“報告指揮中心,我們所在位置是滄州市一家化肥廠成品庫,這里存放有大約500袋與企業廠名廠址和商標均不相符的產品。”“收到!請嚴格按照規定封存存疑產品,保存好現場視頻,仔細調查企業是否存在違規違法生產行為……”這是今年春季農資打假專項行動中,發生在河北省質監局12365舉報處置指揮中心的一幕。在滄州進行農資打假執法的工作人員,正全程直播執法過程,行動總指揮則通過兩塊大屏幕直接進行指揮、調度。這也是河北省今年春季農資執法打假專項行動中的新招——利用新開發的單兵執法手機APP系統,開展多地執法檢查集中行動。
今年,河北省春季農資執法打假專項行動于3月啟動,以春耕季節化肥、農機及配件等生產許可證產品、3C認證產品為重點,深挖假劣農資制售源頭,嚴打坑農害農質量違法行為。3月10日至4月10日,開展了農資打假行動月集中活動,32天里,檢查企業484家,查辦案件23起,為農民挽回經濟損失101.3萬元。
各地推出監管新舉措,全省農資類舉報投訴量明顯下降
多地同時開展執法檢查、現場直播,省質監局指揮中心實時同步監測、統一指揮——3月14日,省質監局執法人員兵分多路,對石家莊、滄州、邢臺等地的26家化肥生產企業進行了集中專項檢查,并對各地農資打假工作實現了遠程現場同期督導,依托單兵執法手機APP系統實現的這一執法檢查新模式,進一步保障了執法過程的公開、公正、高效、透明。今后將在省質監局更多的執法活動中常態化出現。
在今年的專項行動中,各地也紛紛推出新舉措。石家莊市推出“四個一”行動,即:一張通告、一塊公示牌、一份稽查建議書、一份問題通報函,并啟動24小時巡查機制,對化肥生產企業日夜巡查,在重點村出口設卡檢查等。滄州市則按照“屬地管轄,分級負責”的原則,把農資打假行動工作責任細化,層層分解落實到人,實施層級督辦,嚴格獎懲,落實責任追究。用科學的方法強化監管,效果顯而易見。今年一季度,河北省農資類舉報投訴占總量的比例,已由2016年的9.8%下降到5.6%,投訴量明顯降低。
“管”“服”結合,多手段優化河北省農資市場環境
要優化農資市場環境,不僅要“管”,更要提供更好的服務,幫助企業不斷提高農資產品的質量和效益。為此,今年的專項行動中,各地質監部門對生產企業進行了全面排查,深入企業掌握情況,對企業原輔材料進貨驗收、生產過程控制、產品出廠檢驗等重點環節加強日常監管,完善企業質量檔案。對通過網絡銷售農資產品的企業,加大執法檢查力度,嚴防造假制劣。在此基礎上,對企業進行法律知識、標準計量相關技術知識方面的培訓與宣傳,加大幫扶指導力度,幫企業發現問題、解決問題,助力企業提高產品質量。配合農資打假專項行動,今年第一季度,省質監局還針對氮肥磷肥、農機配件、農用薄膜、低壓灌溉排水用塑料管材等開展了監督抽查,涉及5種95批次產品,抽樣區域涉及全省11個設區市近40個縣區。為提高檢查的針對性,執法人員配合抽樣人員一起前往企業,以聯合抽查的形式,有效提高了抽樣完成率。
“每年這時候,檢測員就來到村上,給俺們免費檢測化肥,俺們可放心啦。還有人教俺們怎么辨別化肥、種子、農藥的真假哩。”服務企業的同時,也要服務農戶,家住欒城的王印堂,種著兩三畝地,他已經連續三年參加省質監局的化肥免費檢測活動了,聽說檢測員今年又來到村里,他樂呵呵地小跑著趕去村口,說是今年要再多學幾招。
利用快速檢測設備,深入田間地頭和農戶家中開展現場抽樣檢測,這樣的免費檢測活動,我省已堅持了近10年。此外,每年的農資打假專項行動中,執法人員還會深入各地鄉村,利用公示牌、展板、標語、網站、發放資料等形式,公布抽查結果,曝光不合格產品生產企業,宣傳法律法規、農資農業技術、識假辨假知識,面對面接受群眾咨詢和投訴舉報。僅今年3月以來,全省共下鄉進村2125個,進入農戶4361家,抽查樣品1099個,組織宣傳活動149次,接受群眾咨詢4277人(次),發放宣傳資料57500余份。(方素菊)