記者 劉嵐
今年前7個月,河北省水泥產能壓減、造林綠化提前完成年度任務。
8月16日,記者從省政府新聞發布會上獲悉,今年前7個月全省大氣污染綜合治理取得階段性成效,特別是自3月起“1+18”方案(《關于強力推進大氣污染綜合治理意見》和18個涉及冬季清潔取暖、工業污染防治、機動車尾氣治理等方面的專項方案)實施以來,逐級傳導責任壓力,治霾強力推進。
據統計,今年1月至7月,在靜穩天氣指數同比上升6.1%的情況下,全省PM2.5平均濃度同比上升12.9%,3月至7月份同比下降了7.1%,扭轉了年初1月至2月大幅反彈(同比上升46.2%)的勢頭。
●前7個月大氣治理戰果豐碩
取消散煤經營網點1889戶
河北省積極構建清潔取暖體系,今年前7個月,全省146個縣(區)啟動氣(電)代煤工作,“雙代煤”戶外工程覆蓋率67.3%,驗收通氣(電)完成率15.7%。
在燃煤鍋爐治理中,全省淘汰燃煤鍋爐20379臺35398蒸噸(含提前淘汰的2018年計劃燃煤鍋爐1966臺3911蒸噸),其中淘汰列入今年計劃燃煤鍋爐18413臺31487蒸噸,占年度淘汰任務(20370臺37904蒸噸)的90.4%和83.1%;關停小火電燃煤機組19臺,占年度淘汰關停煤電機組任務(34臺)的55.9%。
在劣質散煤管控方面,停業整頓47戶,取消散煤經營網點1889戶,取締無照經營網點312個。
搬遷改造企業22家
今年1月至7月,在重點行業產能壓減方面,全省壓減納入年度計劃煉鐵產能、煉鋼產能分別達75.5%、67.4%;壓減水泥產能160萬噸,超額完成年度任務(110萬噸)45.5%;壓減平板玻璃、焦炭產能分別完成年度任務的52.0%、29.0%;壓減煤炭產能446萬噸,分別完成國家任務、省加壓任務(941萬噸)的59.0%、47.4%。
全省共整治“散亂污”企業69601家,占總任務(82331家)的84.5%;停產和退城搬遷改造企業22家,完成年度任務(28家)的78.6%;另外,對1149家企業完成揮發性有機物治理,占年度任務(1442家)的79.7%。
淘汰老舊機動車71353輛
在機動車尾氣治理方面,今年1月至7月,全省完成邯鄲等市煤炭運輸輔助通道施工圖批復,各市完成煤炭運輸專用通道標志設置設計;淘汰老舊車71353輛,完成年度任務(90000輛)的79.3%,推廣新能源車標車量12134輛,完成年度任務(35000輛)的34.7%。
在揚塵整治中,今年前7個月,全省在建工程達標5011個,占在建工程總數(5192個)的96.5%;安裝建筑和市政工程在線監控2349個,完成年度任務(2914個)的80.6%;設區市城市道路機械化清掃率達到76%,縣城達到73.3%;45444個村莊實現農村生活垃圾有效治理,占全省村莊總數(48967個)的93%;約90%的工業企業料堆場基本符合規范管理要求。
超額完成造林15.5萬畝
在露天礦山整治方面,河北省以自然保護區、風景名勝區、水源保護區、主要交通干線兩側和城市建成區周邊為重點,分類整治露天礦山。今年1月至7月,全省完成責任主體滅失露天礦山跡地修復104家,占任務總數(256家)的41.0%。
今年1月至7月,全省造林綠化435.5萬畝,完成年度造林任務(420萬畝)的104.0%。蔚縣壺流河國家濕地公園(試點)和涿鹿縣桑干河國家濕地公園(試點)申報材料已經上報國家林業局;尚義縣察汗淖爾國家濕地公園(試點)和永年洼國家濕地公園(試點)驗收申請工作全部完成。
●今后5個月河北省將這樣做
重點任務采暖季前“清零”
秋冬季是大氣污染防治的關鍵時期,河北省將繼續緊盯“雙15目標”(秋冬季PM2.5平均濃度同比下降15%以上、傳輸通道城市重污染天數同比下降15%以上),加大任務攻堅力度。
9月底前,全部完成去產能任務,納入清單管理的82331家“散亂污”企業全部整治到位。
10月底前,完成180萬戶氣代煤、電代煤改造任務,廊坊、保定“禁煤區”實現散煤清零,并全部取消散煤銷售網點;各市(含定州、辛集市)建成區35蒸噸及以下燃煤鍋爐,保定、廊坊、石家莊市全域和其他市城鄉接合部、縣城10蒸噸及以下燃煤小煤爐全部淘汰。1227家企業VOCS治理基本完成,高架源企業全部安裝自動監測設施,工業企業無組織排放完成整治。
采暖季前,企業無組織排放治理基本完成,劣質煤流通、不到標車輛運輸實現有效管控。
嚴格落實應急管控措施
為鞏固綜合治理成果,河北省將嚴格防止散煤復燒,嚴格車輛油品管控,嚴厲查處貨車超標排放行為,加強車用油品監督管理,嚴格控制建筑揚塵污染;減少煙花爆竹燃放。
同時,深入推進工業企業錯峰生產與運輸,鋼鐵焦化鑄造行業實施部分錯峰生產,建材行業全面實施錯峰生產,有色化工行業優化生產調控,大宗物料實施錯峰運輸。
妥善應對重污染天氣,統一預警分級標準,統一各預警級別減排措施,統一區域應急聯動。
6縣(市、區)因治霾不力被約談
強化約談問責,對“1+18”單項重點任務在全省排名靠后的,由省直牽頭部門約談;對區域空氣環境質量惡化、“1+18”重點任務綜合進展滯后的,報請省政府約談;對PM2.5下降幅度排名后10位的縣(市、區),由省大氣辦約談;對工作不力、PM2.5平均濃度不降反升且排名后三位的縣(市、區)交“一問責八清理”領導小組辦公室啟動問責。
據悉,目前,全省組建的6個跨區域大氣環境監察機構,已對99個縣(市、區)、369個部門、217個鄉鎮、1070個點位進行監察,發現問題1041個。
在“一問責八清理”專項行動中,全省共發現問題35789個(完成整改25361個,正在整改10428個),追究直接責任人3625人(組織處理2069人、紀律處分330人、移交司法機關處理139人、其他1087人),問責黨組織25個。公開約談治霾措施不力的正定、昌黎、遷安、成安、唐山市開平區、古冶區等6縣(市、區)政府主要負責人。