河北新聞網訊(河北日報記者潘文靜)日前，河北省應急管理廳、河北煤礦安全監察局聯合發布《關于煤礦復工復產期間安全風險的提示函》，提示煤礦復工復產期間可能存在8大類安全生產風險，針對性地提出防控措施。

　　安全風險辨識不深入、不全面的風險。煤礦存在對安全風險看慣了、干慣了、習慣了的現象，部分煤礦存在通風系統不可靠、人員位置監測系統不完善、下井人數超定員等問題。

　　防控措施：煤礦企業要嚴格執行《河北省煤礦重大安全風險研判防控實施辦法》，組織全體職工參與對生產工藝、設備設施、作業環境等方面存在的風險進行辨識并分級管理，檢查管控措施是否有效實施。煤礦要提高認識，立即開展對新安裝(更換)機電設備設施、頂板、通風系統、運輸系統的專項風險辨識，切實把風險辨識工作做實做細做到位。

　　隱患排查不到位的風險。煤礦企業避重就輕，搞選擇性排查，排查上報的都是容易解決的小問題。

　　防控措施：加大煤礦安全生產大排查力度，各級監管監察部門要督促煤礦企業切實落實安全生產主體責任，按災害、風險和存在的問題制定有針對性的方案和排查計劃，認真進行隱患排查治理。各級煤礦安全監管部門要嚴格復工復產各環節管理，嚴格執行復工復產前全面排查整改隱患、現場檢查驗收和審查簽字等程序。煤礦沒有全面排查隱患、未制定隱患整改措施或未完成隱患治理的，存在重大事故隱患的，重點危險作業崗位和關鍵設備應急管理處置措施不完善的，不得復工復產。

　　復工復產標準和程序執行不嚴格的風險。近期煤炭供應緊張、煤炭價格走高，煤礦企業的生產建設欲望強烈，急于復工復產，易存在降低標準、把關不嚴等風險。

　　防控措施：煤礦企業復產復工必須按照自驗、提出申請、組織驗收、審核簽字4個基本程序嚴格把關。堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”，防止在驗收中違反程序，降低標準、把關不嚴。各級應急管理部門和駐地煤礦安全監察分局要加強對復工復產煤礦的監管監察，對存在重大安全隱患以及不具備復工復產條件的煤礦，堅決不得復工復產;對長期停產停建煤礦，要嚴格落實盯守或巡查責任，嚴禁擅自恢復生產或建設。

　　“三違”造成事故的風險。因春節期間走親訪友、休息不好等可能造成身體狀況不佳、精神不振，工作中可能存在疏忽大意、違章操作、甚至出現酒后下井等現象。

　　防控措施：煤礦要加強宣傳教育，努力關心職工身心健康和生活，召開收心會，對職工進行心理疏導，提高安全生產防范意識;要對各類人員進行排查，做到身體和精神狀態不佳的不準下井作業;要按規定對職工進行體檢，存在不勝任工作崗位病癥的，必須及時調整工作崗位或進行治療。職工個人身體不適，應主動就醫并向單位報告，杜絕帶病上崗作業。

　　安全教育培訓不到位的風險。開工伊始，存在新工人上崗前未經安全培訓，特種作業人員未經崗位復訓上崗作業等情況。

　　防控措施：煤礦企業要重點排查年度培訓計劃的制定和落實，做到分層次、分類別、分崗位制定并組織實施;要及時進行崗前教育和培訓，做到作業人員要經培訓合格后上崗，特種作業人員持證上崗;在崗人員要重新學習，熟悉本崗位安全操作規程，掌握安全操作技能，了解事故現場應急處理措施。

　　未汲取近期礦山事故教訓的風險。煤礦企業存在對事故暴露出的嚴重問題、重大隱患麻木不仁和事不關己的態度，不深入剖析事故原因，沒有舉一反三地采取針對性防范措施和不落實安全責任的情況。

　　防控措施：各級各部門各單位要深刻吸取事故教訓，全面排查治理各類事故隱患，認真落實各項風險防控措施;嚴格落實企業主體責任，煤礦企業要強化單位主要負責人安全生產責任落實、嚴格安全管理制度制定及執行，全面認真進行安全風險辨識及管控、組織全員安全教育培訓、調動職工全員參加隱患自查自糾。嚴厲打擊違規外包工程、違規動火作業等行為，各級監管監察部門要嚴格執法，對違規發包轉包分包工程等，一律依法停產整頓，并按上限實施處罰。

　　應急處置和帶班值守不到位的風險。因春節期間走親訪友、駐礦值守等原因，會出現礦領導帶班入井時間不足、值班飲酒等問題。

　　防控措施：各部門各單位要加強調度和網上巡查，堅決杜絕礦領導值班帶班空崗的現象;各級監管監察部門要督促企業嚴格執行領導帶班制度;各煤礦加強對應急預案的制定修訂和演練，提高應急處突意識，增強應急處置能力。

　　疫情防控措施落實不到位的風險。煤礦企業急于復工復產，重視開工效率而忽視疫情防控的重要性，存在防控措施落實不到位的情況。

　　防控措施：各煤礦企業要嚴格落實復產復工和疫情防控主體責任，針對本單位安全生產特點和疫情防控形勢制定復產復工方案和檢查清單;認真組織開展復產復工前全員安全生產和疫情防控教育培訓;煤礦企業要按要求發放防疫物資，做好生產場所的防疫消毒工作，督促員工做好個人防護。