今年以來,南陽堡鎮以創建國家鄉村振興示范鎮、省級鄉村振興示范區為契機,以“三變三化”模式發展壯大村級集體經濟。目前,全鎮村級集體經濟收入達550余萬元,18個村集體收入均超10萬元。
“三變”創新集體經濟發展路徑。資源變資產,堅持程序規范、過程公開、賬內清查、賬外核實的原則,集中開展農村集體資產資源和集體經濟合同“雙清”專項行動,盤活集體閑置資源37處,重新發包合同58份。成立云翔管理服務有限公司,整合18個村經營性資產,激活“沉睡資源”,用活低效資產。資金變股金,爭跑財政涉農資金1520萬元,入股集體經濟項目,量化為發展股金;引導經營主體和個人將技術、資金折算為股權,量化為股權、股金。農民變股民,采取黨支部+經營主體+基地+農戶形式開展股份合作,讓農民成為股民,獲得分紅收益。
“三化”規范提升集體經濟發展水平。組織化推進,發揮鎮黨委統領作用,壓實村黨支部責任,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。集團化運營,以鎮股份經濟合作聯合總社為平臺,集聚項目、資金、人才等要素,實行黨支部領辦專業合作社模式,實現抱團發展,涌現出后南陽堡村靶向雞蛋等一村一品特色產業。多元化發展,將集體經濟與生態農業、鄉村旅游、產業培育等深度融合。與中祥農業合作,打造2000畝三產融合示范區;以云溪小鎮為中心,打造田野嘉年等5大板塊19個項目,形成以科普、采摘、觀光、農事體驗等為主的新型旅游示范帶。
南陽堡鎮黨委書記王建嶺介紹,在壯大村級集體經濟過程中,該鎮強化黨建引領,把“三變三化”列入黨建責任清單,加強農村“兩委”干部隊伍建設,鼓勵在外成功人士返鄉創業,選優配強鄉村振興領頭羊。創新考核評價方式,建立集體經濟月調度、季觀摩、半年總結擂臺比武機制,看進展、比成效、樹典型。細化問題清單、整改清單,逐一明確整改目標、措施和時限,落實到人、銷號管理,確保“三變三化”措施落實落地。
針對各村集體經濟發展不均衡問題,南陽堡鎮實施結對幫扶、以強帶弱,發展聯建飼料加工廠、標準化養殖場等集體經濟項目43個,破解了部分村產業發展難題。今年以來,3個薄弱村通過結對發展,新增集體收入50余萬元。