邯鄲市把農業水價綜合改革作為地下水超采綜合治理機制建設的重要內容,今年新增農業水價改革面積153萬畝,提前完成年度任務,全市累計水價改革面積達355萬畝,居全省之首。
農業是耗水大戶,農田灌溉用水量占社會總用水量七成以上,但受“多澆水多收糧”傳統觀念影響,水資源浪費嚴重,邯鄲市農業用水灌溉利用系數不到0.6。同時75%的農業用水依靠開采地下水,長期超采引發地表沉陷、中淺井水質污染等生態問題。
2014年,邯鄲啟動地下水超采綜合治理,通過“引、蓄、節、改”綜合施策壓采地下水,并把水價改革作為落實壓采長效管理的“最后一公里”。按照“總量控制、定額管理、計量收費、節水獎補、超用加價、協會運作”的農業水價改革思路,邯鄲以明晰水權、定額管理為前提,將農業用水按耕地面積確權到項目區用水戶并核發水權證。同時配套完善供水計量設施,實現用水精準計量,對超出限額部分的用水加價征收水費,對節約部分由用水合作組織予以獎勵。
截至目前,邯鄲市組建縣、鄉、村級農民用水協會分別達15個、113個、1580個;向農戶發放水權證106萬本;項目區安裝機井、泵站計量設施1.57萬套,建立了水權水價管理平臺,改變了農戶“大水漫灌”習慣,提高了農戶主動節水意識。
地下水超采綜合治理及農業水價綜合改革實施以來,邯鄲市累計完成地下水超采治理面積673.7萬畝,形成壓采能力5.14億立方米,相當于少采了16個京娘湖水量的地下水,平原區地下水位急劇下降趨勢得到明顯緩解。今年8月,平原區地下水位較去年同期普遍回升,其中淺層水平均回升0.6米,單點最大回升18米;深層水平均回升0.84米,單點最大回升35米。(通訊員柴寶麗)