[河北新聞]數萬特困老人在家就能免費享受醫療保健、生活照料、家政服務等全天候服務

　　老人打一個服務電話，服務工就會到家中免費提供服務。近日石家莊通過改革，把“養老院”建到了特困老人們的家中。

　　居住在省會金馬小區的齊女士今年64歲，老伴因患疾病失去了行走能力。2014年12月20日上午，齊女士拿起老人專用的“百姓通手機”，按下“紅綠鍵”，立刻就接通了12349熱線，很快預約了服務。當天下午，友愛居家養老服務中心的專業養老服務工就上門，給齊女士的老伴理了發，還為他們家擦拭了玻璃和門窗。

　　如此高效的服務背后，是一套由36個呼叫坐席、80位專業信息分配人員、全市所有進入政府購買服務目錄的養老服務商組成的綜合服務系統，服務對象正是像齊女士這樣的特困老人。

　　截至2013年底，省會60歲以上老人達到了150多萬人，其中失能老人近8萬人，社會孤老2.5萬人，空巢、獨居老人也在逐年增多。在繁忙的城市中，老年人的生活面臨著諸多無奈和尷尬，養老成為人們高度關注的問題。

　　以前，解決特困老人養老問題通常的做法，就是政府建公立敬老院。但是，財政資金并不能支撐起這樣巨大的投入。同時，沒有競爭的服務，質量也談不上多高。況且，從民政部門的調查來看，多數老人在養老選擇上還是“不愿意離開家”。

　　于是，石家莊決定打破政府“包辦”的格局，讓社會和市場力量在養老服務事業中大展身手。日前，該市印發《政府購買社區居家養老服務實施方案》，規定三無老人、低保老人、社會孤老、重度失能老人和90周歲及以上高齡老人五類老人，每月能享受100元—500元不等由政府購買的生活照料、醫療保健等養老服務，涉及老人達數萬人。

　　那么，怎么買、買什么、向誰買呢?

　　在12349呼叫中心大廳，記者聽到電話聲此起彼伏，接線員們頗為忙碌。據統計，全市每天都有幾百個電話尋求幫助。呼叫中心負責將需求信息分發給服務商，為老年人提供包括醫療保健、生活照料、家政服務等全天候服務。而養老服務商要經過招投標才能進入政府購買服務目錄。

　　為保證質量，該市還與服務商簽訂質量保證協議，每次服務都要進行回訪，反饋機制如同網購的“好評”、“差評”，并實行嚴格的準入、監管、淘汰。同時，根據服務數量和質量撥付相應的資金。

　　“推進政府購買養老服務，實質上是政府探索多元化養老路徑，充分發揮市場在配置資源中的決定性作用，從而為老人提供更加優質的養老服務。”石家莊市財政局社保處處長毛思雨表示。

　　齊女士則說，政府給出錢，老人在家就能享受服務，這樣的好事必須贊一下。