【河北省集中開展整改行動打造旅游“升級版”】

　　河北省將集中開展景區市場秩序專項整治活動

　　10月12日，針對山海關景區因價格欺詐等問題被取消5A級資質，河北省旅游局表示，要深刻汲取教訓，舉一反三，迅速在全省集中開展景區市場秩序專項整治活動，全面優化景區環境，提升服務質量水平，規范管理秩序，推動全省景區創優進位，樹立良好品牌形象。

　　省旅游局在獲悉山海關景區被取消5A級資質后，迅速召開了專題會，成立了山海關景區整改工作領導小組，由局領導帶隊赴山海關景區現場辦公，指導整改提升工作。要求山海關景區迅速制定出全面整改方案、拉出整改清單和任務表，掛圖作戰、倒排工期，確保整改到位，全面提升。為加強咨詢指導，省旅游局將邀請省內外知名旅游專家團對山海關景區整改工作專業設計、全程指導，加強頂層設計，并組織專家進行暗訪和督導。

　　在大力督導山海關景區迅速整改的同時，省旅游局將在全省開展市場秩序專項整治活動。制定了專項整治方案，明確了整改目標、完成時限等，全面清理全省A級景區門票價格不規范、隨意漲價、價格欺詐以及管理缺失、服務弱化、環境臟亂差等問題。同時，派出三個督導組，對A級景區進行明察暗訪，督促整改。省旅游局表示，將通過半年集中整治，全面凈化旅游秩序，為游客提供一個放心、舒心的旅游環境，不斷提高我省旅游的吸引力和影響力。

　　服務設施建好 還要管護好

　　通過深入景區座談調研、實地察看，摸清實底，聚焦問題，2012年，我省旅游主管部門以景區停車場、旅游廁所、游客中心、標識標牌、購物場所以及環境衛生和服務管理等七大薄弱環節為重點，集中開展了為期三年的全省4A級以上景區整改提升專項活動。

　　根據《全省4A級以上景區質量整改提升工作情況的報告》，省旅游局先后投入2.48億元專項資金用于整改，引導撬動社會資金39.02億元。三年中全省4A級以上景區新建、改建停車場達283個，90%以上是生態停車場;景區廁所由原來的738個增加到了1100多個，每家景區至少擁有一座星級廁所;改、擴建游客中心面積達30余萬平方米;新增、更換標識標牌約2.9萬塊;新建、規范購物街區113個……

　　全省4A級以上景區三年整改提升中新建改建基礎設施項目的這些統計數據，回答了40多億元都花到了哪里，也反映出景區整改實實在在的成果。10月15日正式被批準為5A的清東陵和媧皇宮景區就是整改中涌現出來的精品景區代表，還有正在積極創建5A的白石山、清西陵等一大批景區，都通過整改提升活動使景區面貌煥然一新。

　　最近被摘牌的山海關景區，2012年曾是整改提升活動的首批達標景區之一。2013年，當其生態化停車場、功能完善的游客中心以及頗具特色的標識標牌投入使用時，贏得了廣泛的好評。然而如今，通報提到的諸多問題卻令人頗為痛心，其中“設施破損嚴重，長時間無人維修”等內容，直接反映出景區整改成果因管護缺失而未能很好地保持。

　　河北加強景區管理服務短板修補

　　不僅服務設施的管護缺失反映了管理服務短板，此次山海關景區成為全國首個被摘牌的5A級景區，被通報的“欺客宰客現象，擅自更改景區門票價格，環境衛生臟亂，設施破損嚴重”等都暴露出管理服務方面的問題。

　　對此，省旅游局規劃處相關負責人坦承，在三年景區整改提升中，雖然環境衛生和服務管理也是整改的重點，但相比景區停車場、旅游廁所、游客中心、標識標牌、購物場所等硬件的新建、改建，這些屬于軟環境方面的問題具有一定隱蔽性，在整改檢查中不容易暴露出來。

　　曾作為全省景區整改提升檢查組成員的一位專家也表示，雖然整改過程中，省旅游局多次組織專家進行暗訪、檢查和驗收。但是這些活動是按整改的不同節點進行的，大體時段都是確定的，不能避免一些景區在那一時段管理服務制度執行得好，過后就松懈了。

　　也正因如此，我省4A級以上景區整改提升剛告一段落，省旅游局就將今年確定為景區“管理服務提升年”，強化提升景區接待、咨詢、投訴、救援、環境衛生等各項服務工作，努力使景區管理更為專業化、制度化和規范化。

　　今年，我省兩家5A級景區白洋淀、山海關還是因管理服務的問題突出，先后被警告和摘牌。10月9日，白洋淀因為整改到位已經被國家旅游局撤銷警告處分。秦皇島如今正在對山海關景區進行全面整改。省旅游局則在全省開展了景區市場秩序專項整治活動，三個檢查組分赴各地進行督導檢查。

　　可以預見，經過集中式的整改、整治，我省景區市場秩序會有明顯改觀。但集中行動只有與長效管理措施相結合才能做到標本兼治。省旅游局規劃處相關負責人表示，從長遠著眼，將進一步加強對景區的管理和服務培訓，不斷完善相關制度，提高從業人員素質。同時，還要將集中整改與動態管理相結合，不斷創新監督檢查方式，更加注重暗訪抽查，強化復核監督和退出機制，對于問題突出的景區要根據情況進行警告、通報和降級摘牌，絕不姑息。