北京市社工委等單位最新發布的《社會建設藍皮書：2015年北京社會建設分析報告》(以下簡稱《報告》)顯示，北京人口空間向分散化發展，但聚集的勢頭仍較突出，首都功能核心區人口總量下降不明顯。

　　“北京的人口結構問題，才是人口問題的根本性問題。”《報告》提出，北京的人口問題實質不在數量而在結構。

　　北京隨著城區攤大餅式的不斷擴張，人口在空間上的分散是必然趨勢，但現代化推進的非均衡性，導致北京各區域發展的不平衡性較為突出，差距較大?！秷蟾妗分毖?，城市核心區集中較多資源，從人口居住密度、工作密度來看，聚集城市核心區的現象在短時間內無法有效破解。同時，人口素質普遍提高，但人才資源仍較短缺，大規模的人口集中在產業鏈的最低端，勞動生產率低，就業質量不高。作為國際化大都市，國際化人才匱乏。此外，人口老齡化、性別比例失調等問題都被《報告》列為了北京人口結構不良的表現。

　　值得注意的是，在提到北京出現常住外來人口增速放緩時，《報告》公布調查數據顯示，在所有被調查的外地戶籍大學畢業生中，六成的被調查者表示未來會離開北京。至于離京原因，主要是無法置辦房產、看不到職業發展前景、經濟狀況長期得不到改善等。如果這些困擾始終得不到解決，將近八成的大學畢業生會在35歲之前選擇離開。

　　有專家告訴北京商報記者，北京的常住外來人口增速放緩除了高校畢業生離京意愿增強外，側面還與勞動力輸出大省近年人口回流明顯相關。國家統計局此前也公布數據顯示，近年我國外出務工勞動力總量僅增長了0.1%，相比前幾年5%左右的水平下降十分明顯。“而隨著京津冀協同發展規劃的實施，北京的非首都功能產業開始遷往河北、天津等地，這為北京大量的低附加值行業從業人員遷出北京創造了條件。”上述專家表示。