收寄件人應當實名登記

　　【規定】

　　用戶交寄快件，應當如實填寫快遞運單?？爝f運單應當包括寄件人、收件人姓名或者單位名稱等身份信息、地址、聯系電話，以及寄遞物品的名稱、性質、數量。

　　經營快遞業務的企業收寄快件時未核對快遞運單信息，或者快遞運單信息填寫不完整、不實仍予收寄，情節嚴重的，由郵政管理部門責令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。

　　【解讀】

　　在11月1日，快遞實名制已在全國全面實施，但效果并不明顯。實施不久，“流川楓”、“梅長蘇”等奇葩姓名快遞仍可肆意游走，“快遞實名制”也遭遇挑戰。北京交通大學經濟管理學院教授王耀球表示，企業的憂慮，民眾的擔心，是當前“快遞實名制”遇冷的主要原因。而未來規定若能如此細化，處罰風險勢必讓企業更加專注落實，那么，“快遞實名制”真正落地將更容易。

　　【規定】

　　經營快遞業務的企業收寄快件、驗視內件后，應當按照國務院郵政管理部門的規定在快件運單上作出驗視標識;用戶拒絕驗視的，經營快遞業務的企業不得收寄。

　　【解讀】

　　中央綜治辦、公安部等15部門決定，從10月22日起到2016年3月底，要求寄遞物流行業全面落實寄運物品先驗視后封箱、寄遞物流活動實名登記、郵件快件X光機安檢三項制度。王耀球表示，驗視快遞是對消費者負責，可以有效防止假冒偽劣流通到市場，同時也有效避免“毒快遞”、 “炸彈包裹”等違禁物品威脅公共安全。

　　【規定】

　　經營快遞業務的企業應當按照國務院郵政管理部門的規定建立快件運單及電子數據管理制度，定期銷毀快件運單，確保用戶信息安全。經營快遞業務的企業及其從業人員不得非法出售或者泄露快遞服務過程中知悉的用戶信息。在發生或者可能發生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況時，經營快遞業務的企業應當立即采取補救措施，并向所在地郵政管理機構報告。

　　【解讀】

　　“正如銀行不可隨意出售儲戶的個人信息、醫院不得出售患者的個人信息一樣，快遞企業也當然不可出售用戶個人信息。”投遞快件之時，用戶是無償地把個人信息提供給快遞企業的。因此，快遞企業當然有責任和義務去保護用戶的個人信息。

　　【規定】

　　經營快遞業務的企業及其作業人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，由郵政管理部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款;情節嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停業整頓。

　　【解讀】

　　拋扔、踩踏快件是一種不講素質的表現，也折射了當前快遞行業的種種亂象?？爝f行業發展太快，產生的問題也很多，尤其是一些基層從業人員存在許多細節問題。而此項規定便是想通過亮出“高罰單”，警示快遞企業重視基層員工的素質培養，整體提升快遞作業人員素質。

　　【爭議】

　　有網友拍手叫好，也有快遞業內人士認為，野蠻分揀目前難以界定，條例細則尚不明確，快遞公司無法制定出相應內部準則。

　　“拋多高算拋?之前郵政法里是有規定具體幾厘米的。而條例里的描述對快遞公司來說，是不是所有快件都要一板一眼地往上抱?”對于條例的相關規定，申通快遞公司相關工作人員稱，“拋、踩”定義尚不明確，“不太現實”。

　　【規定】

　　經營快遞業務的企業應當按照承諾的時限完成遞送服務。因特殊原因導致承諾的時限發生變更的，應當征得用戶的同意。

　　【解讀】

　　國家郵政局今天公布了最新10月份的郵政業消費者申訴情況：

　　具體到43家主要快遞公司，速爾、國通、申通三家占據投訴榜前三，其中，國通延誤率是所有快遞公司中最高的，而申通的丟失損毀投訴率和投遞服務申訴率也雙雙“高居”全國第二，僅次于速爾。同時，表現最好的是蘇寧易購、京東和FedEx，順豐的延誤率有所增加，值得注意。希望各快遞公司能按照承諾時限完成遞送，這才是服務業應有的服務精神。

　　【規定】

　　冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件，尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。經營快遞業務的企業有前款規定行為的，由郵政管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。

　　【解讀】

　　快遞員若冒領、私拆、倒賣他人物件，這不僅損害了商品本身，而且損害其自身的職業道德，更損害了快遞行業的信譽。簡單來說，原本商品與包裝就是融為一體的，若被私自拆封，商品原樣就被破壞，而這與私自拆封別人信件沒什么區別。對此，相關部門就該不遺余力，對其高倍處罰。

　　【規定】

　　用戶交寄貴重物品的，應當事先聲明?？旒l生丟失、損毀或者內件短少的，對保價的快件，應當按照經營快遞業務的企業與用戶約定的保價規則確定賠償金額;對未保價的快件，適用有關民事法律的規定。國家鼓勵保險公司開發快件損失賠償責任險種，鼓勵經營快遞業務的企業投保。

　　【解讀】

　　盒飯、肥皂等物品進入快遞行業顯然不需要保險，而手表等高貨值物品則需要保險。貨物丟失、損毀，企業給予用戶相應的賠償理所當然。未來相關責任保險也將進入快遞行業。未來的相關責任險種主要也是針對手表等高貨值物品，能夠為這些高貨值產品的流通提供資金保險。

　　【規定】

　　經營快遞業務的企業應當公布聯系方式，保證與用戶的聯絡暢通，向用戶提供業務咨詢、快件查詢、問題投訴等服務。郵政管理部門應當向社會公布本單位的聯系方式，接受投訴和舉報，及時核實、處理，并自接到投訴、舉報之日起7日內作出答復。

　　【解讀】

　　過去，有些快遞公司在處理用戶投訴舉報時，存在著不予理會的態度。而如今，新規定對此立了規矩。這一規定旨在維護用戶對快遞業服務質量的合理需求，將進一步暢通用戶的投訴渠道，避免過去有些用戶因投訴時間太長最后不了了之的結局。